Indeksi i Fizibilitetit i Premtimit “Paketa e Lehtësirave Fiskale dhe Proceduriale për Sipërmarrjet Prodhuese”
✅ 1. Qartësia e Premtimit
Pesha në indeks: 10% | Vlerësim: 5/5Premtimi është i formuluar qartë dhe ka objektiva të matshëm, duke përfshirë:
- Një paketë lehtësirash fiskale dhe proceduriale për sektorët prodhues.
- Mbështetje financiare për startup-e, sipërmarrës të rinj dhe projekte strategjike në industri, bujqësi dhe energji.
- Reduktim të burokracisë dhe krijimin e kushteve për investime të qëndrueshme.
Instrumente Matjeje: Ulja e barrës tatimore (%), numri i lejeve të thjeshtuara, financimet për sektorë specifikë, rritja e numrit të sipërmarrjeve të reja.
⚖️ 2. Korniza Ligjore dhe Institucionale
Pesha: 20% | Vlerësim: 3/5Forca: Ka një bazë ligjore fillestare mbi të cilën mund të ndërtohet (ligji për investimet, ligji për tatimin mbi fitimin etj.).Pengesat:
- Kërkohet reformim i legjislacionit fiskal dhe thjeshtim i procedurave për licenca, deklarime tatimore dhe inspektime.
- Kërkohet bashkëveprim ndërmjet Ministrisë së Financave, Tatimeve, AZHBR dhe njësive vendore.
Rekomandim: Hartimi i një kuadri të integruar ligjor për lehtësirat, nëpërmjet një ligji të posaçëm ose përmes ndryshimeve në ligjet ekzistuese.
💶 3. Mbështetja Buxhetore dhe Financimi
Pesha: 20% | Vlerësim: 3/5Nevoja për fonde:
- Mbështetja për startup-e dhe sektorë prodhues mund të kushtojë 0.3%-0.5% të PBB-së në vit (~75-125 milionë euro/vit).Burimet e mundshme:
- Fondet e Bankës Zhvillimore Kombëtare (BZHK).
- Partneritete Publike-Private (PPP).
- Fondet IPA III dhe bashkëfinancim me bankat tregtare.
Rreziqe: Kufizimet fiskale dhe borxhi publik mund të ndikojnë në qëndrueshmërinë e financimit afatgjatë.
📈 4. Ndikimi Ekonomik dhe Social
Pesha: 15% | Vlerësim: 5/5Efekte të pritshme pozitive:
- Rritja e investimeve private dhe të huaja.
- Krijimi i vendeve të reja të punës në sektorët prioritarë.
- Diversifikim i strukturës ekonomike dhe ulje e varësisë nga sektorë informalë dhe tregtia e vogël.
Shembuj ndërkombëtarë: Politikat e ngjashme në Poloni dhe Lituani kanë rritur investimet prodhuese dhe eksportet me 30-40% në 5 vite.
🏛️ 5. Vullneti Politik dhe Kapaciteti Administrativ
Pesha: 10% | Vlerësim: 4/5Pozitiv: Premtimi është në linjë me interesat politike për zhvillim ekonomik dhe punësim.Sfida:
- Kapaciteti i administratës tatimore për të zbutur kontrollin pa ulur efiçencën.
- Nevoja për trajnim dhe digjitalizim të strukturave zbatuese.
⏱️ 6. Implementimi dhe Afati i Zbatimit
Pesha: 15% | Vlerësim: 3/5Afati i propozuar: Fillimi brenda vitit të parë të mandatit dhe zbatim progresiv në 3 vite.Sfida kryesore: Koordinimi ndërinstitucional, krijimi i procedurave të reja, trajnimi i stafit.Rekomandim: Krijimi i një task-force qeveritare dhe një plani operacional të detajuar me faza, objektiva dhe indikatorë.
🚀 7. Ndikimi në Cilësinë e Sipërmarrjeve
Pesha: 10% | Vlerësim: 5/5Pritshmëri pozitive:
- Mbështetja e synuar do të përmirësojë produktivitetin, inovacionin dhe eksportin.
- Sipërmarrjet do të kenë më shumë kapacitete për të konkurruar në tregje të jashtme.
Instrumente ndihmëse: Grante për teknologji, qasje në kredi të buta, qendra për inovacion dhe inkubim biznesi.
📊 Matrica e Vlerësimit të Fizibilitetit
| Kriteri |
Pesha |
Vlerësim (1–5) |
Pikë të ponderuara |
| Qartësia e Premtimit |
10% |
5 |
0.5 |
| Korniza Ligjore dhe Institucionale |
20% |
3 |
0.6 |
| Mbështetja Buxhetore dhe Financimi |
20% |
3 |
0.6 |
| Ndikimi Ekonomik dhe Social |
15% |
5 |
0.75 |
| Vullneti Politik dhe Kapaciteti Administrativ |
10% |
4 |
0.4 |
| Implementimi dhe Afati i Zbatimit |
15% |
3 |
0.45 |
| Ndikimi në Cilësinë e Sipërmarrjeve |
10% |
5 |
0.5 |
| Totali i Pikëve të Ponderuara |
100% |
|
3.8 / 5 |
✅ Përfundim i Vlerësimit
📌 Indeksi i Fizibilitetit: 3.8 / 5Premtimi është shumë i realizueshëm dhe me ndikim të qartë pozitiv për ekonominë dhe sektorin e sipërmarrjeve prodhuese. Megjithatë, kërkon:
- Një kornizë ligjore të mirëkoordinuar;
- Burime të garantuara financiare;
Një strukturë të posaçme për zbatim dhe monitorim.