Indeksi i Fizibilitetit të Premtimit për “TVSH dhe Rimbursimi”

1. Qartësia e Premtimit ✅

   📊 Vlerësimi: (4.6/5)

Premtimi është i qartë dhe i matshëm:

• Të gjithë qytetarët do të paguajnë TVSH për të gjitha produktet.

• Shteti do t’ua kthejë qytetarëve deri në 10% të TVSH-së në fund të vitit, si një formë rimbursimi.

🔹 Dobësi: Aspekti i procedurës dhe kushteve për marrjen e rimbursimit nuk është specifikuar plotësisht, si dhe mund të ketë vështirësi administrative në implementimin e kësaj praktike.

2. Situata Aktuale dhe Problemet Kryesore ⚠️

   📊 Vlerësimi: (3.9/5)

• Aktualisht, TVSH aplikohet në shumicën e produkteve dhe shërbimeve, por nuk ka mekanizëm të drejtpërdrejtë për rimbursimin e saj për qytetarët.

• Rimbursimi mund të jetë një stimulement i rëndësishëm për konsumatorët, veçanërisht në një kohë kur çmimet janë rritur për shkak të inflacionit.

• Ka një ngarkesë administrative të konsiderueshme për mbledhjen dhe administrimin e të dhënave për rimbursimin e TVSH-së.

🔹 Probleme thelbësore:

• Procesi i identifikimit dhe validimit të konsumatorëve që mund të përfitojnë nga rimbursimi.

• Nevoja për një sistem të fortë dhe të thjeshtuar për aplikimin dhe ndarjen e rimbursimit të TVSH-së.

• Mundësitë e abuzimeve dhe shmangieve, për shembull, duke manipuluar faturat për të përfituar më shumë nga rimbursimi.

3. Masat e Nevojshme për Zbatimin e Premtimit ✅

   📊 Vlerësimi: (4.2/5)

🔹 Për implementimin e TVSH-së dhe rimbursimit:

• Krijimi i një regjistri të centralizuar të konsumatorëve dhe transaksioneve për të mundësuar rimbursimin e TVSH-së në fund të vitit.

• Automatizimi i procesit të rimbursimit, duke përdorur teknologji të avancuara për të siguruar që të gjithë qytetarët të mund të aplikojnë dhe të përfitojnë.

• Përcaktimi i kushteve për rimbursimin (p.sh., shuma minimale që një individ duhet të ketë shpenzuar gjatë vitit për të aplikuar për rimbursim).

🔹 Përfshirja e sistemeve të kontrollit dhe transparencës:

• Mbikëqyrje e rreptë për të siguruar që procesi i rimbursimit të jetë i drejtë dhe të shmangë çdo formë abuzimi.

• Edukimi dhe informimi i qytetarëve rreth procedurave për të aplikuar dhe për të përfituar nga ky rimbursim.

4. Kostoja e Projektit dhe Burimet e Financimit ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.0/5)

🔹 Kosto totale e parashikuar:

Masa	Kosto vjetore (milionë euro)
Krijimi i sistemit të regjistrimit dhe administratës tatimore	10 – 12
Implementimi i platformës për aplikimin dhe ndarjen e rimbursimit	8 – 10
Kosto për rimbursimin e TVSH-së për qytetarët (10% e totalit të TVSH-së të mbledhur)	50 – 53
TOTAL (për 1 vit)	68 – 75

🔹 Burime të mundshme financimi:

• Pjesë e buxhetit të shtetit, mundësisht rritje e të ardhurave nga TVSH-ja për të mbuluar rimbursimin.

• Mundësi për mbështetje të brendshme përmes financimeve të brendshme dhe menaxhimit të shpenzimeve shtetërore.

⚠️ Rrezik: Një nga rreziqet kryesore është që, nëse nuk sigurohet një menaxhim i përshtatshëm i fondeve për këtë rimbursim, mund të ketë vonesa në pagesa dhe vështirësi për realizimin e plotë të planit.

5. Ndikimi Ekonomik dhe Social ✅

   📊 Vlerësimi: (4.4/5)

🔹 Ndikime pozitive:

• Rimbursimi i TVSH-së do të stimulojë konsumatorët dhe do të lehtësojë barrën e kostove për ata që paguajnë TVSH-në gjatë vitit.

• Mundësia për të rritur fuqinë blerëse të qytetarëve dhe për të lehtësuar situatën ekonomike të familjeve, veçanërisht ato me të ardhura më të ulëta.

• Do të ketë një ndikim pozitiv në rritjen e besimit të qytetarëve në administratën tatimore dhe shtetin.

🔹 Rreziqe të mundshme:

• Vonesa në implementimin e rimbursimit mund të shkaktojë pakënaqësi të qytetarëve dhe rritje të skepticizmit.

• Rreziku i abuzimeve dhe manipulimeve për të kërkuar më shumë se sa që u takon.

6. Afati i Zbatimit ⚠️

   📊 Vlerësimi: (3.8/5)

🔹 Fazat e zbatimit të premtimit:

Faza	Periudha	Veprimet kryesore
Faza 1	2025 – 2026	Krijimi i sistemit të regjistrit të konsumatorëve dhe platformës për aplikimin e rimbursimit.
Faza 2	2027 – 2028	Implementimi i rimbursimit të TVSH-së për qytetarët dhe mbikëqyrja e procesit.
Faza 3	2029 – 2030	Monitorimi i ndikimeve dhe rishikimi i procedurave për përmirësimin e zbatimit.

🔹 Sfida kryesore:

• Nevoja për të siguruar që të gjithë qytetarët të jenë të informuar dhe të mund të përfitojnë nga rimbursimi.

• Rritja e administratës dhe e kapaciteteve për menaxhimin e procesit të rimbursimit, duke shmangur vonesat dhe abuzimet.

📌 Vlerësimi Final – Indeksi i Fizibilitetit: 4.2/5

Kategori	Vlerësim	Simboli
Qartësia e Premtimit	4.6	✅
Situata Aktuale	3.9	⚠️
Masat për Zbatimin	4.2	✅
Kostoja dhe Financimi	4.0	⚠️
Ndikimi Ekonomiko-Social	4.4	✅
Afati i Zbatimit	3.8	⚠️

Premtimi për rimbursimin e TVSH-së është një masë që mund të sjellë përfitime të konsiderueshme për qytetarët, duke rritur fuqinë blerëse dhe besimin në administratën tatimore. Implementimi i kësaj mase kërkon investime dhe organizim të mirë, me një sistem të fuqishëm për monitorimin e procedurave dhe shmangien e abuzimeve.Megjithatë, ka rreziqe të mundshme në lidhje me administratën e rimbursimit dhe mundësitë për vonesa, që mund të ndikojnë negativisht në mbështetjen e qytetarëve