Indeksi i Fizibilitetit të Premtimit për “Subvencionimi për Prodhim”

1. Qartësia e Premtimit ✅

   📊 Vlerësimi: (5/5)

Premtimi është i qartë dhe synon thjeshtimin e skemave të subvencioneve për sektorët e bujqësisë, blegtorisë dhe peshkimit, duke ofruar mbështetje direkte për kilogramin e prodhimit. Ky propozim ka si qëllim të rrisë transparencën dhe të sigurojë mbështetje të shpejtë dhe të drejtpërdrejtë për prodhuesit në këto sektorë.

1. Situata Aktuale dhe Problemet Kryesore ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.6/5)

Në Shqipëri, skemat e subvencioneve ekzistuese janë shpesh komplekse dhe të vështira për t’u kuptuar dhe aplikuar nga prodhuesit, duke shkaktuar vonesa dhe pasiguri. Për më tepër, ka një mungesë transparence në lidhje me mënyrën se si ndahen fondet dhe si zbatohet mbështetja. Shumë fermerë dhe blegtorë shpesh nuk janë të informuar për mundësitë e subvencioneve ose kanë vështirësi në aplikim për shkak të procedurave burokratike.

🔹 Problemet e mundshme:

• Mungesa e trajnimit të duhur dhe mbështetjes administrative për fermerët, që mund të vështirësojë përdorimin e sistemit të ri të subvencioneve.

• Mundësia për keqpërdorimin e fondeve nëse mekanizmat e mbikëqyrjes dhe verifikimit të kostove nuk janë të mira.

1. Masat e Nevojshme për Zbatimin e Premtimit ✅

   📊 Vlerësimi: (5/5)

Për realizimin e këtij propozimi, disa hapa të rëndësishëm duhet të ndërmerren: 🔹 Krijimi i një strukture pranë Ministrisë së Bujqësisë:Ministria e Bujqësisë duhet të krijojë një strukturë të dedikuar që do të përllogarisë kostot për kilogram dhe të përcaktojë shumën e subvencionit për secilin produkt. Ky sistem do të mbështetet në të dhëna të sakta dhe të verifikueshme nga fermerët dhe blegtorët.

🔹 Zbatimi i mekanizmit të pagesave automatike:Subvencionet duhet të transferohen automatikisht në llogaritë e fermerëve dhe blegtorëve, për të siguruar që mbështetja të arrijë menjëherë dhe pa vonesa.

1. Kostoja e Projektit dhe Burimet e Financimit ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.4/5)

🔹 Kosto totale e parashikuar për realizimin e nismës:

Masa	Kosto vjetore (milionë euro)	Burimi i Financimit
Krijimi i strukturës pranë Ministrisë së Bujqësisë	2 – 4	Buxheti i Shtetit
Subvencionet për fermerët dhe blegtorët (për 1 vit)	150 – 200	Buxheti i Shtetit
TOTAL (për 1 vit)	152 – 204	Buxheti i Shtetit

🔹 Burimet e mundshme financimi:Ky projekt mund të mbështetet kryesisht nga buxheti i shtetit, me mundësi për tërheqjen e fondeve nga BE dhe organizata ndërkombëtare që mbështesin zhvillimin e sektorëve agroushqimorë.

⚠️ Rrezik:Shpenzimet e larta për subvencionet dhe administrimi i sistemit mund të ndikojnë në balancën buxhetore, sidomos nëse kërkesat për mbështetje janë më të mëdha se parashikimet.

1. Ndikimi Ekonomik dhe Social ✅

   📊 Vlerësimi: (4.9/5)

🔹 Ndikime pozitive:

• Subvencionet e drejtpërdrejta do të ndihmojnë fermerët dhe blegtorët, duke rritur rendimentin dhe përmirësuar cilësinë e produkteve të bujqësisë, blegtorisë dhe peshkimit.

• Ky sistem mund të stimulojë investimet në këto sektorë dhe të ndihmojë në diversifikimin e produkteve dhe tregjeve, për të rritur konkurrencën dhe qëndrueshmërinë e industrive agroushqimore.

• Lehtësimi i mundësive për aksesimin e subvencioneve mund të ulë varfërinë dhe të përmirësojë standardet e jetesës për ata që punojnë në këto sektorë.

🔹 Rreziqe të mundshme:

• Mund të ketë abuzime me subvencionet, sidomos nëse verifikimi i kostove për kilogram nuk është i saktë ose administrimi është i dobët.

• Vështirësi në përputhjen e kërkesave të subvencioneve me nevojat dhe kushtet reale të prodhuesve.

1. Afati i Zbatimit ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.7/5)

🔹 Fazat e zbatimit të premtimit:

Faza	Periudha	Veprimet kryesore
Faza 1	2025 – 2026	Hartimi i planit dhe krijimi i strukturës pranë Ministrisë së Bujqësisë.
Faza 2	2026 – 2027	Aktivizimi i sistemit të përllogaritjes së subvencioneve dhe kalimi në pagesat automatike.
Faza 3	2027 – 2028	Monitorimi i sistemit dhe përshtatjet e nevojshme për optimizimin e tij.
Faza 4	2028 – 2029	Konsolidimi dhe përmirësimi i mekanizmit të pagesave dhe transparencës në mbështetje.

🔹 Sfida kryesore:Sigurimi që sistemi të jetë i besueshëm dhe transparent për fermerët dhe blegtorët, për të shmangur abuzimin dhe për të garantuar që mbështetja të shkojë në duar të duhur.

📌 Vlerësimi Final – Indeksi i Fizibilitetit: 4.6/5

Kategori	Vlerësim	Simboli
Qartësia e Premtimit	5	✅
Situata Aktuale	4.6	⚠️
Masat për Zbatimin	5	✅
Kostoja dhe Financimi	4.4	⚠️
Ndikimi Ekonomiko-Social	4.9	✅
Afati i Zbatimit	4.7	⚠️

Subvencionimi për prodhim është një masë e dobishme për të mbështetur sektorët e bujqësisë, blegtorisë dhe peshkimit në Shqipëri. Ky sistem i thjeshtuar dhe i drejtpërdrejtë mund të sjellë përfitime të mëdha në rritjen e transparencës dhe mbështetjes financiare për prodhuesit.Megjithatë, administrimi i duhur dhe sigurimi i një mekanizmi të fortë mbikëqyrjeje janë thelbësore për të shmangur abuzimin dhe për të garantuar që subvencionet të shkojnë atje ku janë më së shumti të nevojshme.