Indeksi i Fizibilitetit të Premtimit për “Reformën e Sistemit Kadastral”

1. Qartësia e Premtimit ✅

   📊 Vlerësimi: (5/5)

Analizë:Premtimi është i qartë dhe i drejtpërdrejtë. Ai propozon shkrirjen e sistemit kadastral aktual për të eliminimin e korrupsionit dhe lehtësimin e transaksioneve të pronësisë, duke i dhënë noterëve përgjegjësinë për regjistrimin dhe kalimin e pronësisë. Ky është një hap konkret drejt thjeshtimit të proceseve administrative dhe eliminimit të ndikimeve negative të korrupsionit në sektorin e pronësisë.

1. Situata Aktuale dhe Problemet Kryesore ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.7/5)

Analizë:Sistemi kadastral aktual ka qenë një burim i madh për korrupsion dhe ka penguar zhvillimin e tregut të pronës. Proceset e regjistrimit të pronave shpesh janë të ngadalshme dhe të pasigurta, duke krijuar probleme për qytetarët dhe investitorët. Shkrirja e sistemit aktual dhe kalimi i përgjegjësive te noterët mund të zgjidhin disa nga këto probleme, por ky është një proces që do të kërkojë përpjekje të konsiderueshme për të garantuar efikasitetin dhe transparencën.

🔹 Problemet e mundshme:

• Sistemi i ri mund të hasë rezistencë nga administrata shtetërore e përfshirë deri tani në proceset kadastrale.

• Noterët do të kenë nevojë për trajnime dhe mbështetje të vazhdueshme për të garantuar funksionimin efikas dhe të drejtë të procesit.

Masat e Nevojshme për Zbatimin e Premtimit ✅📊 Vlerësimi: (4.8/5)

Analizë:Për implementimin e këtij propozimi do të nevojiten disa hapa të rëndësishëm:🔹 Hartimi i legjislacionit të nevojshëm:Një ndryshim i madh në ligje dhe rregullore është i nevojshëm për të përshtatur sistemin e ri kadastral, duke i dhënë noterëve përgjegjësinë për regjistrimin e pronës. Kjo do të kërkojë një proces të plotë të konsultimeve ligjore dhe procedurale për të siguruar një kalim të qartë dhe pa pengesa.

🔹 Trajnimi dhe mbështetje për noterët:Noterët duhet të trajnohen dhe të mbështeten me mjetet dhe teknologjinë e nevojshme për të kryer regjistrimin e pronësisë në mënyrë të sigurt dhe të thjeshtë. Kjo mund të përfshijë mundësinë e përdorimit të sistemeve të teknologjisë së informacionit për regjistrimin dhe kalimin e pronësisë.

Kostoja e Projektit dhe Burimet e Financimit ⚠️📊 Vlerësimi: (4.5/5)

🔹 Kosto totale e parashikuar për realizimin e nismës:

Masa	Kosto vjetore (milionë euro)	Burimi i Financimit
Ndryshimi i legjislacionit për sistemin kadastral	1 – 2	Buxheti i Shtetit
Trajnimi i noterëve dhe përmirësimi i infrastrukturës	2 – 3	Buxheti i Shtetit, Donatorë
Përdorimi i teknologjisë dhe zhvillimi i sistemeve IT	3 – 5	Buxheti i Shtetit, Donatorë
TOTAL (për 1 vit)	6 – 10	Buxheti i Shtetit, Donatorë

🔹 Burimet e mundshme financimi:Ky projekt mund të mbështetet kryesisht nga buxheti i shtetit dhe mundësisht nga donatorë ndërkombëtarë që mbështesin reformën e administratës publike dhe luftën kundër korrupsionit. Teknologjia dhe trajnimi i noterëve mund të kërkojnë një investim fillestar të konsiderueshëm, por pas zbatimit do të ulen kostot e administratës publike.

⚠️ Rrezik:Kostoja e mundshme për mbështetje teknologjike dhe trajnimin e noterëve mund të jetë më e lartë se parashikimi, sidomos nëse ka një nevojë të madhe për sistemet informatikë të avancuara dhe përmirësimin e infrastrukturës administrative.

Ndikimi Ekonomik dhe Social ✅📊 Vlerësimi: (4.9/5)

🔹 Ndikime pozitive:

• Ky propozim do të ulë ndjeshëm korrupsionin në proceset e pronësisë dhe do të bëjë transaksionet më të shpejta dhe më të sigurta për qytetarët dhe investitorët.

• Përmirësimi i sistemit kadastral do të lehtësojë tregtinë e pronave dhe do të rrisë besimin e investitorëve të huaj dhe vendas.

• Ky sistem i ri mund të nxisë rritjen e aktivitetit ekonomik, pasi transaksionet e pronës do të bëhen më të thjeshta dhe më të sigurta.

🔹 Rreziqe të mundshme:

• Përdorimi i noterëve mund të krijojë mundësi për abuzime dhe shkelje të ligjit nëse nuk ka një mbikëqyrje të duhur.

• Kostoja fillestare mund të jetë e lartë për të instaluar sistemet e nevojshme dhe për të realizuar trajnimet, gjë që mund të ndikojë në burimet buxhetore të shtetit.

1. Afati i Zbatimit ⚠️

   📊 Vlerësimi: (4.6/5)

🔹 Fazat e zbatimit të premtimit:

Faza	Periudha	Veprimet kryesore
Faza 1	2025 – 2026	Hartimi i ligjeve dhe rregulloreve të reja për sistemin kadastral dhe të noterëve.
Faza 2	2026 – 2027	Zhvillimi dhe instalimi i sistemeve IT dhe trajnimi i noterëve për regjistrimin e pronës.
Faza 3	2027 – 2028	Implementimi i plotë i sistemit të ri kadastral dhe fillimi i regjistrimeve nga noterët.
Faza 4	2028 – 2029	Konsolidimi i sistemit dhe monitorimi i performancës.

🔹 Sfida kryesore:Ndryshimi i ligjeve dhe rregulloreve mund të kërkojë një periudhë të gjatë për të kaluar përmes Kuvendit dhe për të siguruar që të gjitha palët e interesuara të jenë të përfshira në proces. Po ashtu, mbikëqyrja dhe transparenca do të jenë kritike për të parandaluar abuzimet nga noterët.

📌 Vlerësimi Final – Indeksi i Fizibilitetit: 4.7/5

Kategori	Vlerësim	Simboli
Qartësia e Premtimit	5	✅
Situata Aktuale	4.7	⚠️
Masat për Zbatimin	4.8	✅
Kostoja dhe Financimi	4.5	⚠️
Ndikimi Ekonomiko-Social	4.9	✅
Afati i Zbatimit	4.6	⚠️

Reforma në sistemin kadastral ka një indeks të lartë fizibiliteti dhe mund të përmirësojë ndjeshëm proceset e regjistrimit të pronës, duke ulur korrupsionin dhe duke bërë transaksionet më të thjeshta dhe më të sigurta. Megjithatë, implementimi i kësaj reforme kërkon ndryshime të rëndësishme ligjore dhe mund të hasë disa sfida administrative dhe financiare.