Indeksi i Fizibilitetit të Premtimit për Turizmin “Udhëzuesit Digjitalë, Pullat Turistike dhe Grupet e Kërkim-Shpëtimit Malor”

1. Qartësia e Premtimit

📊 Vlerësimi: 4.8/5

Premtimet janë të shprehura qartë dhe kanë objektiva të identifikueshme: promovimi dhe informimi turistik përmes udhëzuesve digjitalë, formalizimi përmes pullave turistike për dhomat e plazhit dhe siguria përmes grupeve të shpëtimit në zonat malore. Megjithatë, mungon një lidhje e drejtpërdrejtë mes këtyre masave dhe një strategjie të integruar për zhvillimin e turizmit.

Kërkohet një përmbledhje strategjike që t’i bashkojë këto nisma në një kornizë gjithëpërfshirëse të politikës së turizmit, për të rritur koherencën e premtimeve.

2. Situata Aktuale dhe Problematikat Kryesore

📊 Vlerësimi: 4.5/5

Turizmi shqiptar vuan nga informaliteti i lartë, mungesa e informacionit të standardizuar dhe problematika të sigurisë në zonat e largëta. Guidat digjitale janë të kufizuara, kontrolli fiskal në zonat bregdetare është i dobët, ndërsa siguria në malësi është kryesisht e mbështetur në nisma individuale ose të shoqatave.

Nevojitet ndërtimi i një inventari të kapaciteteve ekzistuese turistike dhe një sistem për monitorimin e rrezikut në zonat e thella, që të përgatitet baza për ndërhyrje të strukturuar.

3. Masat për Zbatimin e Premtimeve

📊 Vlerësimi: 4.6/5

Analizë Kritike:Masat e propozuara janë praktikisht të zbatueshme, sidomos për pjesën e guidave dhe pullave, të cilat mund të realizohen përmes bashkëpunimit me agjenci teknologjike dhe tatimore. Krijimi i grupeve të shpëtimit kërkon bashkëpunim me emergjencat civile dhe trajnime të specializuara.

Zbatimi i fragmentuar dhe mungesa e harmonizimit institucional (midis ministrive të turizmit, mbrojtjes, dhe pushtetit vendor) mund të çojë në zvarritje ose dështim të pjesëshëm.

Të krijohet një njësi e posaçme ndër-institucionale për zbatimin e politikave të turizmit rural dhe bregdetar, me mandat të qartë dhe burime të përcaktuara.

4. Kostoja dhe Burimet e Financimit

📊 Vlerësimi: 4.3/5

Investimet për guidat digjitale janë relativisht të ulëta dhe mund të mbështeten nga partneritete publike-private ose projekte të BE-së. Pullat turistike mund të gjenerojnë të ardhura të reja. Krijimi i grupeve të shpëtimit kërkon më shumë investim për logjistikë dhe trajnime.

Llogaritje e kostove:

• Udhëzuesit Digjitalë:

  • Zhvillimi i platformës: 150,000 euro

  • Përditësime dhe mirëmbajtje vjetore: 30,000 euro

• Pullat Turistike:

  • Kosto administrative dhe sistem elektronik: 80,000 euro

• Grupet e Kërkim-Shpëtimit:

  • Pajisje, mjete transporti dhe trajnime fillestare për 5 grupe: 500,000 euro

  • Shpenzime vjetore operacionale: 120,000 euro

Totali fillestar i kostove: ~730,000 euroShpenzime vjetore të vazhdueshme: ~150,000 euro

Burimet e financimit:

• Fondi i zhvillimit rajonal

• Programet IPA të BE

• Buxheti i shtetit dhe bashkëpunimi me operatorë turistikë

Nuk janë paraqitur llogaritje paraprake të kostove dhe as burimet e financimit, as në nivel vendor dhe as qendror.

Të hartohet një vlerësim buxhetor për secilën komponentë dhe të aplikohen skema bashkëfinancimi me donatorë dhe sektorin privat.

5. Ndikimi Ekonomik dhe Social

📊 Vlerësimi: 4.9/5

Premtimet kanë potencial të lartë për të nxitur formalizimin e ekonomisë turistike, të përmirësojnë përvojën e turistëve dhe të rrisin sigurinë. Mund të nxisin zhvillimin e zonave të pazhvilluara dhe të krijojnë punësim sezonal.

Llogaritje e përfitimeve potenciale:

• Pullat Turistike (1 euro/ditë):

  • Nëse aplikohen për 50,000 dhoma për 60 ditë sezon veror → 3 milionë euro të ardhura vjetore.

• Formalizimi dhe tatimi mbi të ardhurat nga dhomat:

  • 15% tatim mbi të ardhura nga dhoma me qira → deri në 2.5 milionë euro shtesë për buxhetin.

• Udhëzuesit Digjitalë:

  • Nxitje për qëndrime më të gjata dhe konsum më të madh turistik → 2–4 milionë euro ndikim shtesë në shpenzimet turistike vjetore.

• Grupet e Shpëtimit:

  • Rritje e sigurisë → më shumë turizëm malor dhe ndihmë për turizmin gjithëvjetor → +1 milion euro potencial shtesë në ekonomi.

Totali i përfitimeve vjetore të mundshme: 8–10 milionë euro (kombinim i formalizimit, turizmit të zgjeruar dhe rritjes së shpenzimeve).

Nëse nuk kombinohen me masa shtesë për kontrollin e cilësisë dhe marketingun turistik, efektet mund të jenë të pjesshme.

Të parashikohet një sistem për matjen e ndikimit ekonomik dhe social të këtyre masave në territor.

6. Afati i Zbatimit dhe Rreziqet e Zvarritjes

📊 Vlerësimi: 4.6/5

Afatet janë realisht të arritshme brenda 12–24 muajve për guidat dhe pullat. Grupi i shpëtimit mund të kërkojë më shumë kohë për përzgjedhje, trajnime dhe logjistikë. Rreziku kryesor lidhet me mungesën e vijueshmërisë institucionale dhe kapaciteteve lokale.

Të vendoset një plan veprimi me afate të qarta dhe përgjegjësi të ndara për çdo institucion për të shmangur vonesat.

Vlerësimi Final – Indeksi i Fizibilitetit: 4.6/5

Kategoria	Vlerësimi
Qartësia e Premtimit	4.8
Situata Aktuale	4.5
Masat për Zbatimin	4.6
Kostoja dhe Financimi	4.3
Ndikimi Ekonomiko-Social	4.9
Afati i Zbatimit	4.6

Paketa e premtimeve për turizmin kombinon qasje digjitale, fiskale dhe sigurie, që nëse zbatohen në mënyrë të koordinuar mund të kenë ndikim transformues në industrinë e turizmit shqiptar. Sfida më e madhe mbetet kapaciteti zbatues i administratës dhe sigurimi i fondeve të qëndrueshme.Formalizimi, dixhitalizimi dhe përfshirja e sigurisë janë elemente me impakt të drejtëpërdrejtë në cilësinë e ofertës turistike. Fokusi duhet të jetë tek harmonizimi ndërinstitucional dhe përfshirja e sektorit privat.