Vlerësimi i Indeksit të Fizibilitetit për Premtimin “Ndalohet pjesëmarrja e kompanive Offshore në tenderat publikë”

1. Qartësia e Premtimit ✅

📊 Vlerësimi: 4.5/5

🔹 Qëllimi është i qartë dhe i drejtpërdrejtë: Zbulimi i përfituesve të vërtetë ekonomikë dhe garantimi i integritetit në përdorimin e fondeve publike. Ky qëllim ka të bëjë me eliminimin e skemave të fshehura të pronësisë që mund të krijojnë mundësi për korrupsion dhe pastrim parash në tenderat publikë.

🔹 Instrumentet janë të përshtatshme dhe specifike:

• Ndryshime ligjore që përjashtojnë entitetet me strukturë të fshehtë pronësie nga tenderat publikë.

• Kërkesa për transparencë të pronësisë si një kriter themelor për pjesëmarrjen në tendera, duke siguruar që të gjithë aktorët të jenë të identifikueshëm dhe të ndershëm.

🔸 Ky premtim është shumë i qartë dhe ka një qëllim të fortë për të sistemuar tenderat publikë dhe për të eliminimin e mundësive për abuzim me fondet publike.

2. Situata Aktuale dhe Problemet Kryesore ⚠️

📊 Vlerësimi: 4.0/5

🔹 Situata Aktuale: Aktualisht, kompanitë offshore shpesh përdoren për të fshehur pronësinë e vërtetë të biznesit dhe mund të krijojnë mundësi për abuzime dhe korrupsion në tenderat publikë. Ky fenomen është një sfidë e madhe për transparencën dhe ndershmërinë e procesit të prokurimeve publike.

🔹 Ky premtim kërkon një angazhim të fortë ligjor dhe administrativ për të identifikuar dhe eliminuar strukturat që nuk i përmbahen kërkesave të transparencës. Megjithatë, mund të ketë vështirësi të mëdha në zbatuarjen e tij për shkak të komplekseve ligjore dhe strukturave të fshehura që janë të përhapura në disa industri.

🔸 Një pengesë mund të jetë përpjekja për të shmangur identifikimin e pronarëve të vërtetë dhe mundësia që kompanitë offshore të përdorin struktura të tjera për të anashkaluar rregullat.

3. Masat e Nevojshme për Zbatimin e Premtimit ⚠️

📊 Vlerësimi: 4.5/5

🔹 Masat për zbatimin e këtij premtimi janë të mundshme dhe kërkojnë disa hapa:

• Rishikim dhe miratim i ndryshimeve ligjore që ndalojnë pjesëmarrjen e entiteteve me strukturë të fshehtë pronësie në tendera.

• Krijimi i mekanizmave për verifikimin e pronësisë dhe sigurimi që çdo kompani që paraqitet në tenderat publikë të sigurojë transparencë të plotë të pronarëve dhe përfituesve të vërtetë ekonomikë.

• Përfshirja e organeve të kontrollit dhe monitorimit të pavarura, si dhe angazhimi i autoritetet ndërkombëtare që të mbështesin zbatimin e këtyre ligjeve.

🔹 Kjo kërkon një komunikim të ngushtë midis institucioneve qeveritare dhe organizatave ndërkombëtare të cilat mund të ofrojnë ekspertizë dhe mbështetje për të eliminimin e rrugëve të fshehta për anashkalim të legjislacionit.

4. Kostoja Fiskale dhe Burimet e Kompensimit ⚠️

📊 Vlerësimi: 3.5/5

🔹 Ky premtim mund të kërkojë një investim të konsiderueshëm në:

• Përmirësimin e kapaciteteve të administratës publike dhe krijimin e mekanizmave për verifikimin e pronësisë dhe pasurive.

• Rritje të burimeve financiare për kontrollin dhe monitorimin e transparencës në tenderat publikë.

🔹 Përveç kësaj, mund të ketë shpenzime të konsiderueshme për trajnimin e personelit administrativ që do të merret me kontrollimin e informacionit lidhur me kompanitë pjesëmarrëse.

🔸 Kostot janë të arsyeshme, por mund të shfaqen sfida për t’i mbështetur ato në buxhetin e shtetit. Megjithatë, është e mundur që fitimet afatgjata nga rritja e transparencës dhe eliminimi i korrupsionit të justifikojnë këto investime.

5. Ndikimi Ekonomik dhe Social ✅

📊 Vlerësimi: 4.5/5

🔹 Ky premtim mund të ketë një ndikim të fuqishëm dhe pozitiv në:

• Eliminimin e mundësive për korrupsion dhe pastrim parash, duke garantuar që tenderat publikë të jenë të ndershëm dhe transparent.

• Rritjen e besimit në sistemin e prokurimeve publike, duke siguruar që të gjitha ofertat që fitojnë tendera të jenë nga kompani të cilat veprojnë me transparencë dhe ndershmëri.

• Lehtësimin e konkurrencës dhe krijimin e një klime më të shëndetshme për bizneset që ndjekin ligjin dhe veprojnë në mënyrë të rregullt.

🔹 Ky premtim do të forcojë mjedisin e biznesit, duke ndihmuar në krijimin e një sistemi më të ndershëm dhe konkurrues.

6. Afati i Zbatimit ✅

📊 Vlerësimi: 4.0/5

🔹 Ky premtim mund të zbatohet brenda një periudhe afatmesme, duke kaluar nëpër disa faza:

• Miratimi i ndryshimeve ligjore dhe krijimi i rregulloreve të reja për transparencën e pronësisë.

• Implementimi i sistemeve të reja për verifikimin e kompanive dhe pasurive të tyre.

• Ndërmarrja e një fushate ndërgjegjësimi për të siguruar mbështetje dhe bashkëpunim nga sektori privat.

🔹 Afati i zbatuar është i arritshëm, por mund të kërkojë koha për krijimin e kapaciteteve të mjaftueshme dhe për nxitjen e një kulture të re të transparencës.

📌 Vlerësimi Final – Indeksi i Fizibilitetit: 4.2/5

Kategori	Vlerësim	Simboli
Qartësia e Premtimit	4.5	✅
Situata Aktuale	4.0	⚠️
Masat për Zbatimin	4.5	✅
Kostoja dhe Financimi	3.5	⚠️
Ndikimi Ekonomiko-Social	4.5	✅
Afati i Zbatimit	4.0	✅

Ky premtim ka një potencial të madh për të forcuar transparencën dhe ndershmërinë në prokurimet publike dhe për të eliminimin e mundësive për korrupsion dhe pastrim parash.

Zbatimi kërkon mbështetje ligjore dhe administrative të fuqishme, si dhe investime në kontrollin dhe verifikimin e kompanive.