Indeksi i Fizibilitetit “Përmirësimi i Ministrisë së Punës dhe forcimi i kapaciteteve të saj për të trajtuar të Drejtat e Punëtorëve dhe Sigurinë në Punë”

1. Qartësia e Premtimit

📊 Vlerësim: 5/5

Premtimi është i qartë dhe i drejtpërdrejtë, duke synuar forcimin e Ministrisë së Punës dhe përmirësimin e sigurisë në punë përmes riorganizimit të Inspektoratit Shtetëror të Punës dhe rritjes së inspektimeve. Kjo është një nismë e rëndësishme për përmirësimin e kushteve të punës dhe për mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve.

🔴 Rrisqet

Mundësia e mungesës së burimeve për të realizuar riorganizimin dhe rritjen e inspektimeve.

Dështimi i ngritjes së kapaciteteve në Ministrinë e Punës për të menaxhuar një sasi më të madhe të inspektimeve dhe aktiviteteve administrative.

Rezistenca nga sektori i biznesit për të pranuar më shumë inspektime, që mund të ndikojë në zbatimin efektiv të masave.

Për shkak të këtyre rrisqeve, qartësia e premthimit duhet të trajtohet me kujdes të shtuar, pasi mund të ketë ngecje të mëdha gjatë implementimit për shkak të mungesës së burimeve dhe mbështetjes politike.

2. Gjendja Aktuale dhe Nevoja Sociale

   📊 Vlerësim: 4.0/5

Gjendja e tanishme e kushteve të punës në Shqipëri, veçanërisht në sektorët me rrezik të lartë, është shqetësuese. Inspektimet janë të pamjaftueshme, dhe ndodh shpesh që të drejtat e punëtorëve të injorohen. Riorganizimi i Inspektoratit dhe forcimi i kapaciteteve të Ministrisë së Punës është një nevojë urgjente për të adresuar këto probleme.

🔴 Rrisqet

Dështimi për të marrë mbështetje të mjaftueshme financiare për përmirësimin e inspektoratit dhe për trajnimin e inspektorëve.

Mungesa e vullnetit politik dhe mbështetje nga institucionet për ta mbështetur këtë reformë dhe të sigurohen burime të nevojshme.

Ky element është i rëndësishëm, por ka nevojë për një plan më të detajuar dhe për angazhim të lartë nga të gjitha palët e përfshira për të shmangur pengesat burokratike dhe financiare.

3. Masat për Zbatim

   📊 Vlerësim: 4.8/5

Masat e propozuara janë të qarta dhe të realizueshme, duke përfshirë riorganizimin e Inspektoratit Shtetëror të Punës dhe rritjen e inspektimeve të rastësishme. Njëkohësisht, trajnimi i inspektorëve dhe rritja e burimeve është i mundur për të përmbushur kërkesat e shtuar për inspektime.

Masa	Zbatueshmëria	Komente
Riorganizimi i Inspektoratit dhe rritja e numrit të inspektorëve	✅	Kjo është një masë e mundshme dhe e nevojshme, por kërkon investime të konsiderueshme për të ndërtuar një strukturë efikase dhe mbështetje të vazhdueshme për inspektorët.
Rritja e inspektimeve rastësore, sidomos në sektorët me rrezik të lartë	✅	Mund të realizohet duke përmirësuar logjistikën dhe burimet, por kërkon angazhim të lartë për të mbajtur një përqindje të lartë të inspektimeve pa shpërdorime.

🔴 Rrisqet

Pasiguria lidhur me krijimin e një sistemi të qëndrueshëm të inspektimeve dhe përballimin e numrit të inspektorëve të nevojshëm.

Kërkesa për trajnime të vazhdueshme dhe buxhete shtesë që mund të krijojnë vështirësi në implementimin e masave.

Ky element ka një nivel të lartë të realizueshmërisë, por kërkon angazhim të qëndrueshëm dhe mbështetje të fortë financiare dhe logjistike për të qenë i suksesshëm.

4. Kostoja dhe Burimet

   📊 Vlerësim: 4.5/5

Kostoja për riorganizimin e Inspektoratit dhe trajnimin e inspektorëve është e konsiderueshme, por mund të arrihet nëpërmjet një planifikimi të duhur buxhetor. Sidoqoftë, duhet një angazhim i lartë nga ana e qeverisë për të siguruar burimet e nevojshme.

Kategoria	Kostoja dhe Burimet
Kostoja për riorganizimin e Inspektoratit dhe shtimin e inspektorëve	Lartë – 200,000 – 500,000 euro
Kostoja për trajnimin dhe mbështetje për inspektorët	Mesatare – 50,000 – 150,000 euro për vit
Përfitimet nga forcimi i inspektimeve dhe rritja e mbrojtjes së punëtorëve	Të mëdha – Përdorimi i mjeteve më efikas dhe mbrojtja e të drejtave të punëtorëve do të rezultonte në një rritje të nivelit të sigurisë dhe mirëqenies së punëtorëve.

🔴 Rrisqet

Mundësia që financimi i nevojshëm të mos mbështetet plotësisht nga qeveria, duke vonuar implementimin.

Shpërdorimi i fondeve dhe mungesa e transparencës mund të krijojë pengesa në zbatimin e këtij programi.

Kostoja është e lartë dhe kërkon një menaxhim të kujdesshëm për të siguruar alokimin e burimeve në mënyrë efikase dhe transparente. Mungesa e mbështetjes financiare është një rrezik i mundshëm që mund të pengojë realizimin e projektit.

5. Ndikimi Ekonomik dhe Social

   📊 Vlerësim: 5/5

Ky propozim ka potencial të madh për të përmirësuar kushte të sigurta pune dhe të drejtat e punëtorëve, duke ndikuar pozitivisht në shëndetin e punëtorëve dhe në cilësinë e jetës. Po ashtu, do të kontribuonte në uljen e aksidenteve në punë dhe në rritjen e produktivitetit.

Kategoria	Ndikimi
Rritja e sigurisë dhe mbrojtjes së punëtorëve	✅ Rritja e numrit të inspektorëve dhe inspektimeve do të ulë aksidentet në punë dhe do të sigurojë kushte më të sigurta për punëtorët.
Ndikimi në zhvillimin ekonomik	✅ Duke përmirësuar kushte pune dhe siguri, ky propozim ndihmon në rritjen e produktivitetit dhe në zhvillimin e një tregu pune më të fortë dhe më të qëndrueshëm.

🔴 Rrisqet

Mund të ketë një ndikim të ngadalshëm në përmirësimin e kushteve për punëtorët, veçanërisht në sektorët ku ka rezistencë të lartë ndaj ndryshimeve.

Mund të ndodhin rezistenca nga bizneset që mund të kërkojnë më shumë kohë për të përmbushur kërkesat e reja për sigurinë dhe mbrojtjen e punëtorëve.

Vlerësimi kritik: Ndikimi ekonomik dhe social ka potencial të madh, por kërkon implementim të kujdesshëm për të siguruar rezultate afatgjata. Rezistenca mund të vonojë përfitimet në disa sektorë.

6. Afati i Zbatimit

   📊 Vlerësim: 4.5/5

Masa	Afat
Riorganizimi i Inspektoratit dhe rritja e numrit të inspektorëve	6 – 12 muaj
Rritja e inspektimeve rastësore, sidomos në sektorët me rrezik të lartë	12 – 18 muaj

🔴 Rrisqet

Vonesa e mundshme për shkak të burokracisë, proceset e tenderimeve dhe marrja e lejeve të nevojshme mund të krijojnë vonesa në zbatimin e masave.

Shpërndarja e burimeve dhe trajnimi i stafit mund të ndikojnë në kohën e nevojshme për implementim.

Afatet janë të realizueshme, por kërkojnë mbështetje të qëndrueshme dhe përpjekje të koordinuara për të shmangur pengesat administrative dhe financiare.

 

 

Përfundimi i Indeksit të Fizibilitetit:

Elementi	Vlerësimi
Qartësia e Premtimit	5/5
Gjendja Aktuale dhe Nevoja Sociale	4.0/5
Masat për Zbatim	4.8/5
Kostoja dhe Burimet	4.5/5
Ndikimi Ekonomik dhe Social	5/5
Afati i Zbatimit	4.5/5

Vlerësimi Përfundimtar: 4.6/5

Ky propozim ka një realizueshmëri të lartë, por për të arritur suksesin në afate të shpejta dhe me ndihmën e burimeve të nevojshme financiare dhe njerëzore, do të jetë e rëndësishme të menaxhohen rrezikshmëria dhe pengesat që mund të dalin gjatë implementimit