Raporti Vjetor · Nr. 3 · Prill 2026
Annual Report · No. 3 · April 2026
ALTAX
Raporti Vjetor
2025
ALTAX
Annual Report
2025
Nga Monitorimi drejt Transformimit Sistematik
From Monitoring to Systemic Transformation
560
Analiza gjithsej
434 ALTAX + 126 POL
Total Analyses
434 ALTAX + 126 POL
158
Raporte & Studime
68 ALTAX + 90 POL
Reports & Studies
68 ALTAX + 90 POL
2.3M
Media Reach
lexues/shikues
Media Reach
readers/viewers
47
Citime Parlamentare
rekord historik
Parliamentary Citations
historic record
Tiranë, ShqipëriTirana, Albania Prill 2026April 2026 info@altax.al · www.altax.al
TEMA E RAPORTIT
REPORT NARRATIVE
Nga Monitorimi drejt Transformimit Sistematik
From Monitoring to Systemic Transformation

ALTAX ka nisur si instrument monitorimi fiskal. Dhjetë vjet më vonë, është aktor transformimi sistematik. Ky raport dokumenton jo vetëm çfarë kemi bërë — por si kemi ndryshuar sistemin.

ALTAX began as a fiscal monitoring instrument. Ten years later, it is an actor of systemic transformation. This report documents not only what we have done — but how we have changed the system.

Katër fazat e rrugëtimit tonë

The four phases of our journey

2015–2021

▸ MONITORIM

920 analiza vjetore, bazë evidencash e ndërtuar

2022–2023

▸ INFLUENCË

76 citime parlamentare, rekomandimet e para

2024

▸ NDËRHYRJE

9 rekomandime të miratuara, POLIFAKT aktive

2025+

▸ TRANSFORMIM

Ndikim ekonomik i matshëm, standard rajonal

2015–2021

▸ MONITORING

920 annual analyses, evidence base built

2022–2023

▸ INFLUENCE

76 parliamentary citations, first recommendations

2024

▸ INTERVENTION

9 adopted recommendations, POLIFAKT launched

2025+

▸ TRANSFORMATION

Measurable economic impact, regional standard

Profili Institucional

Institutional Profile

ALTAX është organizatë jofitimprurëse e pavarur me bazë në Shqipëri, që funksionon si think tank kërkimor. Misioni i saj është të ofrojë ekspertizë të pavarur, të besueshme dhe të bazuar në evidencë mbi politikat ekonomike, fiskale dhe sociale në Shqipëri dhe Ballkanin Perëndimor.

ALTAX is an independent non-profit organisation based in Albania, operating as a research think tank. Its mission is to provide independent, credible, evidence-based expertise on economic, fiscal and social policies in Albania and the Western Balkans.

Transparencë Reformë Qëndrueshmëri Inovacion Llogaridhënie Transparency Reform Sustainability Innovation Accountability

Shërbimet Kryesore

Key Services

  • Raporte dhe analiza të thelluara politike
  • Zhvillimi i indekseve dhe modeleve vlerësuese
  • Monitorim i programeve qeveritare
  • Konsulencë dhe trajnime institucionale
  • Platforma digjitale për transparencë buxhetore
  • In-depth policy reports and analyses
  • Developing indices and evaluative models
  • Monitoring government programmes
  • Institutional consultancy and training
  • Digital platforms for budget transparency
1
LETRA E DREJTUESIT
DIRECTOR'S LETTER
Të dashur partnerë, bashkëpunëtorë dhe miq të ALTAX
Dear partners, collaborators and friends of ALTAX

Viti 2025 do të mbahet mend si viti kur ALTAX kaloi pragun nga analiza drejt ndikimit real. Nuk e them këtë si retorikë, por e them si vëzhgim i bazuar mbi të dhëna konkrete: rekomandimet tona u adoptuan, metodologjitë tona u cituan, dhe platformat tona u përdorën nga institucionet që dikur i trajtonin think tank-et si zëra periferikë.

The year 2025 will be remembered as the year ALTAX crossed the threshold from analysis to real impact. I say this not as rhetoric, but as an observation grounded in concrete data: our recommendations were adopted, our methodologies were cited, and our platforms were used by institutions that once treated think tanks as peripheral voices.

"Kjo nuk është koincidencë. Është rezultat i qëndrueshmërisë metodologjike, i pavarësisë institucionale dhe i besimit që ndërtojmë çdo ditë me publikimin e analizave të sinqerta, edhe kur ato janë të papëlqyeshme politikisht."
"This is no coincidence. It is the result of methodological consistency, institutional independence and the trust we build every day through publishing honest analyses, even when they are politically unwelcome."

Viti 2025 ishte edhe viti i POLIFAKT, platforma jonë e monitorimit civil, e cila arriti kulmin e veprimtarisë me monitorimin e 5 partive politike gjatë zgjedhjeve parlamentare të 11 majit 2025. Me 90 raporte dhe 126 analiza, POLIFAKT u bë instrumenti kryesor i llogaridhënies zgjedhore në Shqipëri.

The year 2025 was also the year of POLIFAKT — our civic monitoring platform, which reached the peak of its activity with the monitoring of 5 political parties during the parliamentary elections of 11 May 2025. With 90 reports and 126 analyses, POLIFAKT became the primary instrument of electoral accountability in Albania.

Strategjia 2026–2030 që paraqesim sot nuk është thjesht plan, por është arkitekturë e ndikimit afatgjatë. Faleminderit secilit prej jush.

The 2026–2030 Strategy we present today is not merely a plan — it is the architecture of long-term influence. Thank you to each of you.

AG
Aurela Gjokutaj
Drejtoresha Ekzekutive · ALTAX · Prill 2026
Executive Director · ALTAX · April 2026
2
METRIKAT E IMPAKTIT 2025
IMPACT METRICS 2025
Dashboardi i Performancës
Performance Dashboard
560
Analiza gjithsej
Total Analyses
434 ALTAX + 126 POL
47
Citime Parlamentare
Parliamentary Citations
Rekord historik
Historic record
12
Rekomandime të Miratuara
Adopted Recommendations
+100% vs 2024
€2.4M
Vlerë Ekonomike Reformash
Economic Value of Reforms
Reformash të adoptuar
Adopted reforms
485K
Vizitorë Unikë
Unique Visitors
Platformat digjitale
Digital platforms
2.3M
Reach Mediatik
Media Reach
I vlerësuar
Estimated
8,500
Shkarkime PDF
PDF Downloads
Raporte/analiza/të dhëna
Reports/analyses/data
158
Raporte & Studime
Reports & Studies
68 ALTAX + 90 POL

Vlera Ekonomike e Ndërhyrjeve ALTAX 2025

Economic Value of ALTAX Interventions 2025

Ndërhyrja Intervention Institucioni Institution Vlera Est. Est. Value Status
Paketa Reformës: Punësimi Formal 2027 Reform Package: Formal Employment 2027 Min. FinancaveMin. of Finance €14M+ ALL/vit ✓ Dërguar✓ Submitted
Korniza rregullatore e Duhanit Tobacco Regulatory Framework Min. FinancaveMin. of Finance 15–20% rritjerevenue growth Në procesIn progress
Auditim Social i Bashkive Municipal Social Audit BashkitëMunicipalities €800K efikasitetefficiency Në procesIn progress
POLIFAKT IFP — monitorim zgjedhor POLIFAKT IFP — electoral monitoring Partitë/KQZParties/CEC Standard llogaridhëniejeAccountability standard ✓ Adoptuar✓ Adopted
Evazioni Lojrat e Fatit Gambling Evasion Min. FinancaveMin. of Finance €50M – 100M Në procesIn progress
3
STRATEGJIA 2026–2030
STRATEGY 2026–2030
Arkitektura e Ndikimit Afatgjatë
Architecture of Long-Term Influence

Vizioni

Vision

"Të jemi platforma kryesore e pavarur e dijes fiskale dhe ekonomike në Ballkanin Perëndimor — standard referimi për qeveritë, institucionet ndërkombëtare dhe shoqërinë civile."

"To be the leading independent fiscal and economic knowledge platform in the Western Balkans — a reference standard for governments, international institutions and civil society."

Objektivat Strategjike

Strategic Objectives

  • OBJ-1 — Zgjerimi i ekipit analitik me 5 ekspertë sektoralë (2026–27)
  • OBJ-2 — 80% burime financiare vendase deri në 2027
  • OBJ-3 — Certifikim ndërkombëtar i metodologjive ALTAX (2028)
  • OBJ-4 — Hapja e zyrës rajonale, hub BP6 (2029)
  • OBJ-5 — Standard ballkanik i matjes fiskale deri 2030
  • OBJ-6 — Lançim ALTAX Observatory: platforma e monitorimit sistematik
  • OBJ-1 — Team expansion with 5 sectoral experts (2026–27)
  • OBJ-2 — 80% domestic revenue by 2027
  • OBJ-3 — International certification of ALTAX methodologies (2028)
  • OBJ-4 — Regional office opening, WB6 hub (2029)
  • OBJ-5 — Balkan standard for fiscal measurement by 2030
  • OBJ-6 — Launch ALTAX Observatory: systematic monitoring platform

Hapat Strategjikë 2026–2030

Strategic Steps 2026–2030

2026
ALTAX Observatory: platformë matjeje sistematike e politikave publike
ALTAX Observatory: systematic public policy measurement platform
2027
80% burime vendase; zgjerim ekip +5 analistë sektoralë
80% domestic revenue; team growth +5 sectoral analysts
2028
Certifikim ndërkombëtar metodologjish ALTAX
International certification of ALTAX methodologies
2029
Zyrë rajonale; hub think tank-eve BP6 për Ballkanin Perëndimor
Regional office; WB6 think-tank hub for the Western Balkans
2030
Standard ballkanik i matjes fiskale dhe ekonomike — objektiv final
Balkan standard for fiscal and economic measurement — final objective
4
POLIFAKT — CIVIC MONITORING
POLIFAKT — polifakt.al
Platforma e Llogaridhënies Politike · Financuar nga Këshilli i Europës
The Political Accountability Platform · Funded by the Council of Europe
90
Raporte Zgjedhore
Electoral Reports 2025
126
Analiza & Qëndrime
Analyses & Positions
5
Parti Monitoruara 2025
Parties Monitored 2025
50+
Premtime Analizuara
Policy Promises Assessed

Partitë e Monitoruara — Zgjedhjet 2025

Monitored Parties — 2025 Elections

  • Partia Socialiste (PS) — raport i plotë IFP + përmbledhjefull IFP report + summary
  • Partia Demokratike (PD) — raport i plotë IFP + përmbledhjefull IFP report + summary
  • Lëvizja Bashkë (LB) — Indeksi i Fizibilitetit i plotëfull Feasibility Index
  • Shqipëria Bëhet (SHB) — Indeksi i Fizibilitetit i plotëfull Feasibility Index
  • Mundësia — Indeksi i Fizibilitetit i plotëfull Feasibility Index

Metodologjia IFP

IFP Methodology

Indeksi i Fizibilitetit të Premtimeve (IFP) vlerëson çdo premtim elektoral mbi bazën e:

The Promise Feasibility Index (IFP) evaluates each electoral promise on the basis of:

  • Fizibiliteti financiar
  • Konsistenca ligjore
  • Kapaciteti institucional
  • Impakti socio-ekonomik
  • Financial feasibility
  • Legal consistency
  • Institutional capacity
  • Socio-economic impact

Metodologjia e botuar publikisht (shq + eng) dhe e financuar nga Këshilli i Europës.

Methodology publicly published (Albanian + English) and funded by the Council of Europe.

Produktet Kryesore POLIFAKT 2025

Key POLIFAKT Products 2025

  • Vlerësimi i Programit të Qeverisjes Rama 3 (2021–2025)
  • Assessment of PM Rama 3's governance programme (2021–2025)
  • Anketim: Fizibiliteti financiar i premtimeve zgjedhore
  • Survey: Financial feasibility of electoral promises
  • Monitorimi i Programit 100-ditor Rama 4
  • Monitoring of Rama 4's 100-day programme
  • Kostoja e Korrupsionit 2025 (Policy Brief)
  • Cost of Corruption in Albania 2025 (Policy Brief)
  • Vlerësim Progresit Klasterëve BE 1–6
  • Assessment of EU Cluster 1–6 progress
  • Shqipëria & Kosova: Rritje e Qëndrueshme
  • Albania & Kosovo: Path to Sustainable Growth
5
KATËR RAPORTET FLAGSHIP
FOUR FLAGSHIP REPORTS
Ndikimi Real i ALTAX 2025
ALTAX's Real Impact 2025

Ndikimi real i ALTAX matet jo vetëm me numrin e publikimeve, por me ndryshimet konkrete që analizat tona kanë sjellë në politikat publike, transparencën institucionale dhe debatin qytetar.

ALTAX's real impact is measured not only by the number of publications, but by the concrete changes that our analyses have brought to public policies, institutional transparency and civic debate.

■ FLAGSHIP 1
Barra Tatimore në Shqipëri dhe Ballkanin Perëndimor
Tax Burden in Albania & Western Balkans

Konteksti

Context

Mungesa e një indeksi të konsoliduar të barrës tatimore që krahasonte Shqipërinë me rajonin BP6 krijonte boshllëk metodologjik kritik për politikëbërësit dhe investitorët.

The absence of a consolidated tax burden index comparing Albania with the WB6 region created a critical methodological gap for policymakers and investors.

Ndërhyrja ALTAX

ALTAX Intervention

  • Seria "Barra Tatimore", edicion i 13-të — metodologjia e vetme krahasuese BP6 nga shoqëria civile shqiptare
  • "Tax Burden" series, 13th edition — only WB6 comparative methodology from Albanian civil society
  • Sinkronizim i drejtpërdrejtë me Strategjinë Afatmesme të Ardhurave 2024–2027
  • Direct synchronisation with the Medium-Term Revenue Strategy 2024–2027
  • Referencë e rregullt nga FMN dhe Banka Botërore
  • Regular reference by IMF and World Bank in WB6 documents
  • "Paketa e Reformës: Punësimi Formal 2027" — +14 mld ALL, 48–62K vende pune
  • "Formal Employment 2027 Reform Package" — +ALL 14bn, 48–62K new jobs
■ FLAGSHIP 2
POLIFAKT — Monitor Zgjedhor 2025
POLIFAKT — 2025 Electoral Finance Monitor

Konteksti

Context

Fushatat elektorale shqiptare karakterizoheshin nga premtime të pallogaritshme financiarisht dhe mungesë e mekanizmave të pavarur të vlerësimit.

Albanian electoral campaigns were characterised by financially uncalculated promises and absence of independent evaluation mechanisms.

Ndërhyrja ALTAX/POLIFAKT

ALTAX/POLIFAKT Intervention

  • Metodologjia IFP — vlerësoi programet elektorale të 5 partive me mbi 50 premtime
  • IFP methodology — evaluated electoral programmes of 5 parties with 50+ promises
  • Financuar nga Këshilli i Europës — POLIFAKT Electoral Finance Monitor
  • Funded by Council of Europe — POLIFAKT Electoral Finance Monitor
  • Pikë referimi e vetme e pavarur e fizibilitetit financiar të programeve
  • Sole independent benchmark for the financial feasibility of party programmes
■ FLAGSHIP 3
Rishpërndarja dhe Pabarazia në Shqipëri
Redistribution and Inequality in Albania

Konteksti

Context

Sistemi fiskal dhe politikave sociale nuk arrinte të realizonte funksionin efektiv rishpërndarës, duke lënë të theksuara pabarazitë e të ardhurave, pasurisë dhe mundësive territoriale.

Albania's fiscal and social policies were not delivering an effective redistributive function, leaving high levels of income, wealth, and territorial inequality unaddressed.

Ndërhyrja ALTAX

ALTAX Intervention

  • Analizë e incidencës së taksave dhe përfitimeve (tax & benefit incidence)
  • Tax and benefit incidence analysis
  • Vlerësim krahasues me vendet e BE-së dhe rajonin
  • Comparative assessment with EU countries and the region
  • Identifikim i pabarazive territoriale dhe klientelizmit
  • Identification of territorial inequalities and clientelism
  • Rekomandime konkrete për reformë tatimore progresive
  • Concrete recommendations for progressive tax reform
■ FLAGSHIP 4
Turizmi si Motor Ekonomik — Qëndrueshmëri apo Ekspozim?
Tourism as Economic Engine — Sustainability or Exposure?

Konteksti

Context

Turizmi shqiptar u rrit me shpejtësi, por politika publike mungonte një vlerësim të pavarur të qëndrueshmërisë, rreziqeve dhe lidhjeve me sistemin fiskal.

Albanian tourism grew rapidly, but public policy lacked an independent assessment of sustainability, risks and links with the fiscal system.

Ndërhyrja ALTAX

ALTAX Intervention

  • Analiza e parë gjithëpërfshirëse për 2025–2030 me lidhje direkte me Kapitujt BE 23, 20, 15
  • First comprehensive analysis for 2025–2030, with direct links to EU Chapters 23, 20, 15
  • Çmim premium (€10) — tregues i vlerës institucionale
  • Premium price (€10) — indicator of institutional value
  • Potencial i lartë për citim nga EBRD, Banka Botërore dhe KE
  • High potential for citation by EBRD, World Bank and EC
6
OUTPUT ANALITIK & SEKTORËT
ANALYTICAL OUTPUT & SECTORS
9 Sektorë të Mbuluar
9 Sectors Covered

Kontributet Sektoriale 2025

Sectoral Contributions 2025

Fiskalitet & Tatim
Taxation & Fiscal Policy
22%
Antikorrupsion & Qeverisje
Anti-Corruption & Governance
16%
Integrim Europian
EU Integration
14%
Buxhet Publik & PBA
Public Budget & MTBP
13%
Punësim, Paga & Sociale
Employment, Wages & Social
11%
Turizëm & Sektorë Ekonomikë
Tourism & Economic Sectors
9%
Energji & Infrastrukturë
Energy & Infrastructure
7%
Demografi & Mirëqenie
Demography & Wellbeing
5%
POLIFAKT
3%
7
NJERËZIT TANË — LEADERSHIP & EKIPI
OUR PEOPLE — LEADERSHIP & TEAM
Pas çdo analize — një ekip
Behind every analysis — a team

Pas çdo analize është një ekip — analistë, hulumtues, avokatë dhe komunikues që punojnë çdo ditë me besim në fuqinë e dinjitetit fiskal dhe transparencës qytetare.

Behind every analysis is a team — analysts, researchers, advocates and communicators who work every day believing in the power of fiscal dignity and civic transparency.

AG
Aurela Gjokutaj
Drejtoresha Ekzekutive
Executive Director

Drejtoi 10 vite ALTAX drejt standardit rajonal

Led ALTAX for 10 years towards regional standard

KB
Kryetari i Bordit
Board Chair
Kryetar Bordi Drejtues
Governing Board Chair

Politika publike & qeverisja institucionale

Public policy & institutional governance

UA
Udhëheqësi Analitik
Analytical Lead
Drejtor Analitik
Analytical Director

Metodologji fiskale & indekset ALTAX

Fiscal methodology & ALTAX indices

KP
Koordinatori POLIFAKT
POLIFAKT Coordinator
POLIFAKT

Monitor zgjedhor & llogaridhënie civile

Electoral monitoring & civic accountability

12
Anëtarë Stafi
Staff Members
Full-time & part-time
42
Vullnetarë Aktivë
Active Volunteers
2025
8+
Ekspertë Të Jashtëm
External Experts
Sektorë specialistikë
Specialist sectors
3
Gjuhë Pune
Working Languages
AL / EN / IT

Programi i Kapaciteteve

Capacity Programme

  • 320 persona të trajnuar nëpërmjet programeve ALTAX 2025
  • 320 individuals trained through ALTAX programmes 2025
  • 48 forume, debate dhe workshop gjatë vitit
  • 48 forums, debates and workshops during the year
  • 1,840 pjesëmarrës gjithsej gjatë vitit
  • 1,840 participants throughout the year
  • Programi i Internshipit — 6 studentë semestrialisht
  • Internship Programme — 6 students per semester
  • Asistenca kërkimore — 2 të reja 2025–2026
  • Research assistance — 2 new awards 2025–2026
8
PARTNERITETET
PARTNERSHIPS
Ekosistemi i Bashkëpunimit
Collaboration Ecosystem

Ndërkombëtare

International

Delegacioni i BE-sëEU Delegation — analiza integrimi europian— EU integration analyses
Banka BotëroreWorld Bank — varfëria dhe buxheti social— poverty and social budget
FMN / IMF — referenca metodologjike— methodological references
Ambasada SHBAUS Embassy — POLIFAKT EFM
UNCAC — antikorrupsion & transparencë fiskale— anti-corruption & fiscal transparency
Rrjeti rajonal i think tank-eve BP6WB6 regional think-tank network

Shoqëria Civile Vendase

Domestic Civil Society

ACER — qeverisje & integrim europian— governance & EU integration
Partner Albania — kapacitete OJQ & transparencë— NGO capacity & transparency
CLR — transparencë institucionale & drejtësi— institutional transparency & justice
KRIIK — antikorrupsion & prokurime— anti-corruption & procurement
Shoqata biznesi & OJQ, 42 vullnetarë aktivëBusiness associations & civil society NGOs, 42 active volunteers

Institucionale Vendase

Domestic Institutional

Ministria e FinancaveMinistry of Finance — ekspertizë teknike buxhetore— technical budget expertise
KLSH — bashkëpunim antikorrupsion— anti-corruption cooperation
Bashkitë: Tiranë, Dibër, Elbasan, Berat, VlorëMunicipalities: Tirana, Dibër, Elbasan, Berat, Vlorë
UT, UET, Universiteti "Fan S. Noli" — kërkimiUniversity of Tirana, UET, Fan S. Noli University — research
9
FINANCAT 2025
FINANCIALS 2025
Struktura Financiare e ALTAX
ALTAX Financial Structure

Struktura e të Ardhurave 2025

Revenue Structure 2025

Shërbime Konsulence
Consultancy Services
60%
+12%
Donatorë Ndërkombëtarë
International Donors
15%
-18%
Shërbime Analitike
Analytical Services
13%
+8%
Partneritete
Partnerships
11%
+22%
Donatorë Lokalë
Local Donors
1%
+5%
Total të ardhura vs 2024 Total revenue vs 2024 +18%

Shpërndarja e Shpenzimeve 2025

Expenditure Distribution 2025

* Deficiti operacional i kontrolluar — i mbuluar nga fondi rezervë institucional (3 javë operim). * Controlled operational deficit — covered by the institutional reserve fund (3 weeks of operations).
10
OUTLOOK & CALL TO ACTION
OUTLOOK & CALL TO ACTION
Ndërtimi i standardit kërkon komunitet
Building the standard requires community

Periudha 2026–2030 paraqet mundësinë historike për ALTAX të konsolidojë rolin e saj si standard i matjes ekonomike publike në Ballkanin Perëndimor. Hapat e parë janë ndërmarrë. Tani nevojiten partnerë me vizion.

The 2026–2030 period presents a historic opportunity for ALTAX to consolidate its role as the standard for public economic measurement in the Western Balkans. The first steps have been taken. Now we need partners with vision.

🏛️
Partner Institucional
Institutional Partner
Bashkëpunim sektorial dhe ekspertizë teknike
Sectoral collaboration and technical expertise
💡
Donator
Donor
Financim projektesh specifike dhe kërkimi
Funding of specific projects and research
📊
Ekspert
Expert
Kontribut analitik pro bono dhe mentoring
Pro bono analytical contribution and mentoring
🏙️
Qytetar
Citizen
Abonohu, jep feedback, shpërndaj
Subscribe, give feedback, share

© ALTAX 2026 · Tiranë, Shqipëri · JEL: L31, O21, O35, H41, D72, M14